开展文明科室评选活动方案

1、当年无故旷工1天扣发1个月精神文明奖；旷工2天扣发2个月精神文明奖；旷工3天扣发半年精神文明奖；旷工5天扣发全年精神文明奖。

2、复检时间是2021年11月24日至27日

3、提升微影响。

4、争创地区“青年文明号”的青年集体35岁以青年占50%以上，负责人中一人年龄不得超过40周岁。

5、志愿服务员。带头践行、广泛传播社会主义核心价值观和文明新风尚，深入开展精准扶贫、居住地包楼包层包户等群众服务工作。

6、实地考察，即根据实地考察要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地考察。

7、能严格遵守单位日常工作纪律的；

8、（三）推行六微举措

9、市住建局领导班子成员，市住建局副县级以上领导干部，市住建局局属二级单位主要领导、分管领导和联络员，市住建局机关各科室负责人；市房地产服务中心领导班子成员，相关科室负责人及所属二级单位负责人；百二河建设专班人员等参加会议。

10、加强协作。各科室（部门）要加强配合协作，在第一时间解决党员收集到的企业困难问题。同时，请各企业大力支持联系党员，安排专人负责配合落实建群等微网格工作。

11、能圆满完成本职工作任务的。

12、（一）申报。集体对照推荐标准，经自查自评、资格审查、廉政意见征求后进行申报。

13、在生产、经营、管理、服务中体现出高度的文明素养和牢固的质量、效益观念，取得突出成绩。

14、（二）自觉践行社会主义核心价值观，弘扬职业文明，涵养职业道德，遵纪守法、爱岗敬业、团结协作、甘于奉献。

15、市创文办副主任、市城市文明创建中心副主任王天军指出，2021年创建工作标准更高，标准更严，时间要求紧，压力很大，并从主观及客观两方面分析了创文工作存在的问题，要求咬定目标不放松，压实责任不放任，务求实效不放空，认真落实好牵头责任、监管责任和主体责任，加强督促检查，反复督促检查，确保住建、房管领域创文和迎接国卫复审工作不拖后腿、不丢分。

16、实时反馈评价。对收集到的问题和诉求，实行逐级研判解决。

17、二、主要内容

18、围绕“政策宣讲、环境优化、产业发展”三大任务开展工作，通过党员联企联户优化微网格功能。

19、文明城市检查时间要两个月左右，中央文明委20039号文件规定，全国文明城市每三年评选表彰一次，七月初开始到九月底结束。全国文明城市简称文明城市，是指在全面建设小康社会中市民整体素质和城市文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉称号。

20、（三）审核。组织机构应严把政治关、质量关、廉洁关，按照优中选优的原则，对推荐集体进行严格审核。

21、（四）考评管理

22、全国文明城市复审时间为10月底。文明城市测评方式主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。创建全国文明城市的难点是实地考察。全国文明城市实地考察方法具体有三种：

23、（四）认定。组织机构对审核通过的集体，按程序认定相应等级和星级。

24、发生其他违规违纪行为被局通报批评，扣罚当事人当月精神文明奖。

25、企业呵护员。引导企业规范经营，指导开展安全生产、消防安全、食品安全、环境保护等方面的隐患摸排和整改落实，第一时间介入涉企纠纷调解，及时向党组反馈相关情况。积极引导帮助企业开展项目申报、资金争取等工作。

26、掌握微企情。

27、第九条涉及到扣罚干部职工个人精神文明奖的，由局人事教育科和财务室在本人当月精神文明奖中扣除，本月精神文明奖不够扣除的，转到下月扣除。

28、（三）创建集体人数一般为30至50人，特殊情况下最多不超过200人，最少不低于6人；其中35周岁以下青年人数占50%以上，中国国籍人员占集体人数80%以上，且主要负责人和号长均为中国国籍。[3]

29、强化党支部“五化”建设，不断推进基层组织系统化、精细化管理，创新实施“六微并举”，实现群众服务、产业服务的“无微不至”。

30、第八条各科室（中心）负责人要高度重视，实事求是的提出发奖意见。如发现有弄虚作假的，或被群众举报经查核实的，将追究科室（中心）负责人的责任，并扣发其当月精神文明奖。

开展文明科室评选活动方案

31、能踊跃参与所精神文明创建活动和其他重要活动的；

32、一、出台背景

33、打造微云台。

34、（四）自身的共青团（青年工作）组织健全、设置规范、工作活跃；具备条件的集体能够支持学校共青团和少先队的校外实践活动开展；驻在地在国（境）外的集体能够灵活有效地开展共青团和青年工作

35、创建基本条件：

36、在精神文明创建和日常工作中出现重大责任事故或有严重违纪违规行为被市里通报批评的，直接取消有关责任人当年精神文明奖。

37、该集体中的青年热爱本职工作，敬业意识强，职业道德好，积极执行党和国家的政策，自觉遵守有关法规及本单位的各项规章制度、操作规程和服务规范。

38、优化微服务。

39、企情收集员。走访了解联系企业的发展状况，及时向党组反馈企业生产运营中存在的困难问题和意见建议。

40、被上级纪委（含局纪检组）检查工作组暗访发现有违规现象并通报的，扣发当事人当月精神文明奖。

41、精神文明奖发放的基本条件：

42、主要程序：

43、干部职工发生不文明事件，在群众中造成恶劣影响的扣发当月精神文明奖。

44、青年文明号集体应符合以下基本标准：

45、（二）初评。行业主管部门和地方团组织应全面了解集体工作业绩、日常创建、社会评价和团的建设等情况，采用差额推优、公开竞争、交叉互评等方式开展初评。

46、（二）发挥六员作用

47、年12月。一般文明城市的验收在国庆节前后，但评审结果一般在年底，最迟次年一月公布结果。

48、根据市、区关于迎接全国文明城市建设复评工作的会议精神，国家文明委将于2021年11月24日至27日进行文明城市建设复查测评工作。

49、因地制宜，精准施策。实行双重网格服务。一方面，由在职党员和企业党员联系企业及员工；另一方面，按照居住地社区安排，党员落实包栋包层包户联系任务。与此同时，继续组织在职党员到梅田湖村、沔江村开展精准扶贫攻坚，做实做细群众帮扶工作。

50、一、申报条件

51、月21日上午，市住建局、市房地产服务中心召开2021年全国文明城市创建暨国家卫生城市复审工作动员部署大会，传达贯彻市委书记胡亚波和市委常委、宣传部长吴烨在2021年市委文明委全会暨国家卫生城市复审工作动员会上的重要讲话精神，对市住建、房管部门做好2021年全国文明城市创建暨国家卫生城市复审迎检工作进行再动员、再部署、再强调、再推进。

52、政策宣讲员。及时向所联系企业及员工宣传党的路线方针政策、上级重大决策部署、优化营商环境惠企政策等。

53、会上，市纪委监委派驻市住建局纪检监察组组长、市住建局党组成员陈世喜传达了市委书记胡亚波在2021年市委文明委全会暨国家卫生城市复审工作动员会上的讲话精神，市房地产服务中心党组成员、副主任蒋龙军传达了市委常委、市委宣传部部长吴烨在2021年市委文明委全会暨国家卫生城市复审工作动员会上的讲话精神，市住建局党组成员、副局长沈义宣读了《市直住建系统创建全国（省级）文明城市2021年度实施方案》和《市直住建系统国家卫生城市复审迎检工作方案》，市创文办、市五创办标准指导处副处长陈四平对相关重要创建内容和指标进行了讲解。市房地产服务中心、市建设工程管理处、市供排水监督管理处分别作了表态发言。

54、党建引领，党员主体。坚持党建引领，以党员为主体，除年老体弱行动不便党员外，原则上所有党员都应参与。同时，广泛发动、积极组织流入党员、入党积极分子、非党员的志愿者加入，充实力量，织密网格。

55、二、流程

56、（一）把握三个原则

57、党建指导员。摸排、联系和培育企业党员，稳妥组建独立（联合）党支部，在服务发展、维护和谐、优化环境等方面充分发挥党组织的政治引领作用。

58、党组统筹，全园覆盖。实行党组成员联系指导党支部，党支部组织党员联系企业、群众，形成服务微网格。

59、能按时完成所精神文明创建任务的；

60、完善微架构。

开展文明科室评选活动方案

61、强化督促检查。党总支、纪检组采取电话调查、实地暗访等方式不定期开展督查，对工作落实不到位的党组织和党员进行通报、约谈，并督促限时整改。

62、实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准，如到社区查看相关工作记录等；

63、纳入指数考评。对党员联企联户情况开展量化考评，综合考虑上企入户联系频率、问题收集解决情况、联系对象评价意见等因素，纳入党支部“堡垒指数”、党员“先锋指数”和入党积极分子“成长指数”考评体系。

64、设立园微网格管理办公室，明确专人专管，确保园区“一盘棋”，上下统筹联动。

65、各科室、各大队、各中队立即开展全国文明城市建设测评迎检准备工作，对照国测测评卡片标准加强市容环境管理、卫生保洁、绿化养护、市政设施维护等相关工作。特别是人行道秩序管理，医院、商业综合体、农贸市场周边的环境管理（由城管执法科牵头），主次干道果壳箱整洁完好、垃圾分类正确，主次干道按照测评要求设置公益广告（由市容环卫科牵头），主次干道、背街小巷、住宅小区等区域的小广告乱张贴查处、清理、整治（由各中队负责落实）。

66、第五条精神文明奖发奖的方式：凡符合规定发奖条件的，由所财务室造册发奖。

67、能模范执行市精神文明建设管理规定和其他管理规定的；

68、产业培育员。聚焦产业链发展要素，在服务项目建设、产业培育、产学研融合、原材料基地建设、企业产品本地化消费等方面发挥积极推动作用。

69、第七条每季度最后一月月底各科室对本部门精神文明建设工作进行自查，依据拟发文明奖人员工作、病事假等情况，提出对所属人员的发奖意见，并报局人事教育科备案。

70、建立奖惩机制。组织评选“十佳微网格”并向上推荐，深入挖掘、宣传推介运行效果好、群众满意度高的优秀党员。5．总结建章立制。全面总结工作，不断研究改进思路措施，完善有关制度，实现常态化管理。

71、（二）原则上由一名不超过40周岁的集体负责人或相应团组织主要负责人担任号长。

72、成立“青年文明号”创建工作领导小组并下设办公室，至少有一名科级领导干部主管创建活动，单位领导重视争创工作，并积极参与各项争创活动，为争创活动提供必要人力、物力支持。

73、高度重视。各党组织要把“党建＋微网格、争当服务先锋”工作作为今年重点任务来抓，各党组织书记要切实履行好“第一责任人”职责，根据实际细化方案，确保工作取得实效。

74、青年文明号采取申报单位自行公示和组织机构集中公示相结合的方式，在评选各环节面向社会公示，公示期不少于5个工作日。

75、青年文明号集体应符合以下基本条件：

76、（一）以青年为主体、建制保持稳定的工作集体（窗口、班组、车间、厂站、科室等）；规模较小且内设机构难以拆分的单位可整体参与创建。

77、被纪检监察及公安、检察机关依纪、依法审查者，审查期间暂时不发精神文明奖，待问题查实后再作处理。

78、凡违犯劳动纪律迟到早退每月累计三次以上的，从第四次开始每次扣罚文明奖20元。（迟到早退以打卡时间为准）

79、遵守各项法律、法规和各项规章制度，无重大责任事故，工作人员无违法违纪行为。

80、市住建局党组书记、局长，市房地产服务中心党组书记、主任王定斌强调，要统一思想、提高认识，坚定创建工作信心和决心。对标市委、市政府工作要求，担当作为，全力以赴，圆满完成各项工作任务，确保市住建局、市房地产服务中心在创建第七届全国（省级）文明城市和迎接国家卫生城市复审中走在全市前列；要明确任务、突出重点，持续推动创建工作走深走实。逐条逐项、对标对表抓创建，突出重点、攻克难点抓提升，全面动员、全员参与抓基础；要强化保障、严肃纪律，为创建工作提供有力保障。

81、为进一步发挥园区党组织和广大党员在服务产业发展和维护园区和谐稳定方面的“主心骨”“顶梁柱”作用，根据市委《关于推进党建引领基层社会治理创新的实施意见》《关于全面推行“党建+微网格”的工作方案》文件精神，经研究，决定在园区推行“党建+微网格、争当服务先锋”工作，并制定工作方案如下。

82、受党纪、政纪处分的，处分期内扣发精神文明奖；受治安处罚、刑罚处罚者，扣发全年精神文明奖。

83、实景（情）模拟验证，如拨打法律服务热线，拨打维权举报电话等；

84、其它扣发精神文明奖的事宜，由所党支部研究决定。

85、（一）拥护中国共产党领导，热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义，贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

86、35岁以下青年占70％以上，负责人中至少有一人年龄不超过35岁的青年集体或青年集体创建的岗位和工程。

87、建立微网格。

88、第六条出现以下情况的，将视其情节轻重直接从本人精神文明奖中扣发：

89、（五）工作要求

90、注重实效。要坚持求真务实、真抓实干，严防走过场，搞形式主义。各党组织要结合实际，突出重点，强化特色，增强工作的针对性、实效性。